مانیٹرنگ//
سڈنی :تین سال سے زیادہ جب چین نے پہلی بار ایک سیاسی تنازعہ میں آسٹریلوی درآمدات کی ایک حد کو روکا تھا، پابندیوں میں نرمی آ رہی ہے، لیکن تجارت کو بحال کرنا اسے پہلے جگہ پر روکنے سے زیادہ مشکل ثابت ہو رہا ہے۔
پچھلے سال کے آخر میں ایک رہنماؤں کی ملاقات نے تعلقات میں ایک پگھلاؤ پیدا کیا جس میں دیکھا گیا کہ چین نے جنوری میں کوئلے پر پابندیوں میں نرمی کی۔ لیکن تین ماہ بعد، مارچ میں، کوئلے کی درآمدات اب بھی 2016-2019 کی اوسط سے ایک تہائی تھیں۔
تاجروں کا کہنا ہے کہ بیوروکریٹک جڑت کا مطلب چینی کسٹم حکام کو فلٹر کرنے میں ہفتوں کا وقت لگتا ہے، جنہیں اجازت نامے کی ترتیب کے لیے آٹھ سرکاری محکموں کا دورہ کرنا پڑتا تھا۔ خریداروں کا کہنا ہے کہ فروری میں آسٹریلیا اب بھی درآمدی لائسنس کمپیوٹر سسٹم میں نہیں تھا۔
معاشیات بھی ابتر ہو چکی ہے۔ آسٹریلیائی کان کنوں کو عبوری طور پر نئے گاہک مل گئے ہیں اور اب وہ کوکنگ کول پر رعایتی قیمتیں پیش نہیں کرتے ہیں۔ دریں اثنا، روس اور منگولیا سے سستی درآمدات نے چین میں مارکیٹ کا حصہ لے لیا ہے۔
آسٹریلیا چائنا بزنس کونسل کے چیئر ڈیوڈ اولسن نے کہا، "ان چیزوں میں وقت لگتا ہے، ہر چیز کو معمول پر لانے کے لیے کوئی جادو کی چھڑی نہیں ہے، یہ کئی مہینوں میں ایک سست عمل ہوگا۔”
چین اور آسٹریلیا کے درمیان تعلقات پہلی بار 2017 میں اس وقت خراب ہوئے جب کینبرا نے چین کی جانب سے بحیرہ جنوبی چین میں متنازعہ جزیروں کی عسکریت پسندی پر تشویش کا اظہار کیا اور غیر ملکی مداخلت کو جرم قرار دینے والے قوانین متعارف کرائے جن کا مقصد بیجنگ کو دیکھا جاتا تھا۔
آسٹریلیا کی جانب سے COVID-19 کی ابتدا کے بارے میں انکوائری کا مطالبہ کرنے کے بعد، چین نے 2020 میں تجارتی پابندیوں کے ساتھ جواب دیا جس نے کوئلے سے لکڑی تک تقریباً 17 بلین ڈالر کی آسٹریلوی درآمدات کو روک دیا۔
کوئلے کی تجارت کی سست بحالی سے پتہ چلتا ہے کہ بازاروں، لاجسٹکس اور توقعات کو بحال کرنے میں جو کہ محدود مصنوعات میں چکنائی کی تجارت کرتی ہیں، سال نہیں تو مہینوں لگ سکتے ہیں۔
تاہم، مجموعی طور پر، چین کو آسٹریلوی برآمدات میں پابندیوں کے باوجود اضافہ ہوا ہے، جو پچھلے سال A$175 بلین تک بڑھ گئی ہے جو کہ 2019 میں A$149 بلین سے بڑھ گئی ہے، بڑے حصے میں لوہے کی بڑھتی ہوئی تجارت کی بدولت چین کی اسٹیل ملز میں خل/ل پڑنے کا خطرہ بہت ضروری ہے۔
"
(گرافک: چین-آسٹریلیا کوئلے کی تجارت میں سست دوبارہ آغاز، https://www.reuters.com/graphics/AUSTRALIA-CHINA/TRADE/zdvxdjdqzvx/chart_eikon.jpg)
مرکزی بائیں بازو کی لیبر حکومت نے غیر محدود تجارت کی بحالی کو ترجیح دی ہے اور کوئلے کی پابندیوں کا خاتمہ ابتدائی جیت ہے۔ وزیر خارجہ پینی وونگ نے دسمبر میں بیجنگ کا سفر کیا تھا اور توقع ہے کہ وزیر تجارت بھی ہفتوں کے اندر یہی سفر کریں گے۔
گزشتہ ماہ، ممالک نے چینی جو کے محصولات پر عالمی تجارتی تنظیم کا تنازعہ تین ماہ کے اندر حل کرنے پر اتفاق کیا۔ آسٹریلیا کے وزیر تجارت کو یقین ہے کہ شراب کے نرخوں پر عمل کیا جائے گا۔
ایک مسئلہ آسٹریلیا کے کسٹم کارکنوں کی ممکنہ کمی ہے جو برآمد کے لیے کارگو کی تصدیق کرتے ہیں۔ بہت سے لوگ وہاں سے چلے گئے جب لکڑی کی لاگت کی اب محدود تجارت راتوں رات ختم ہو گئی، فرینک روڈکیوچز نے کہا، جو کہ ایکسپورٹ کارگوز کا معائنہ کرنے کے لیے محکمہ زراعت کی طرف سے تصدیق شدہ "مجاز افسر” (AO) ہے۔
انہوں نے کہا کہ بہت سارے کام کی ضمانت تھی اور پھر راتوں رات یہ سب ختم ہو گیا۔
اسے حال ہی میں جنوبی آسٹریلیا سے تقریباً 1,800 کلومیٹر شمال میں واقع ٹاؤنسویل لے جایا گیا تاکہ اناج کی ایک کھیپ کی تصدیق کی جا سکے کیونکہ کوئی اور دستیاب نہیں تھا۔
رائٹرز نے تین ریاستوں میں کسٹم کے تین کارکنوں سے بات کی۔ تمام کمی کا ذکر کیا۔ تسمانیہ میں ایک نے "بورڈ بھر میں” مسائل کو حکومتی منظوریوں پر مورد الزام ٹھہرایا جس میں 15 مہینے لگتے تھے، جو کہ چھ ماہ پہلے تھے۔
محکمہ زراعت نے ایک بیان میں کہا کہ وہ AOs کی تعداد میں کسی اہم تبدیلی سے آگاہ نہیں ہے۔ محکمہ نے مزید کہا کہ درخواست سے تقرری تک کا اوسط وقت کم از کم 3-6 ماہ ہے اور 2011 سے اس میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی ہے۔
(گرافک: جو کے برآمد کنندگان چینی تجارتی محصولات کے بعد محور ہیں، https://www.reuters.com/graphics/AUSTRALIA-CHINA/TRADE/myvmoqokwvr/chart_eikon.jpg)
ایک نیا سیاسی ماحول
حکام اور برآمد کنندگان کا کہنا ہے کہ مسابقت، نئی منڈیوں کو برقرار رکھنے کی خواہش اور سفارتی پگھلنے کی لمبی عمر کے بارے میں ہوشیار رہنے سے پابندی سے پہلے کی تجارتی سطحوں پر جلد واپسی کا امکان نہیں ہے۔
"چینی کوئلے کے تاجروں کو اب طویل مدتی معاہدوں پر دستخط کرنے کے لیے بہت کم ترغیب نظر آتی ہے،” چینی میں مقیم کوئلے کے تاجر نے کہا، اعلی انوینٹری کا حوالہ دیتے ہوئے اور "تعلقات کے دوبارہ کھٹے ہونے کے ممکنہ خطرے”۔
آسٹریلیا میں، شراب، لکڑی اور گوشت کے متعدد پروڈیوسروں نے رائٹرز کو بتایا کہ وہ نئے گاہکوں کی قیمت پر چین کو ترجیح نہیں دیں گے۔
کیٹل آسٹریلیا کے چیئر ڈیوڈ فوٹ نے کہا کہ "ہم نے جو مشکل لڑا نئے کاروبار بنائے ہیں ان کو کھو دینا بہت کم نظر ہوگا۔”
چین کی طرف واپسی کے راستے کو شکست دینے والے پروڈیوسر کو ان حریفوں کا بھی سامنا کرنا پڑے گا جن کے پاس رسائی میں دو سال سے زیادہ کا وقت ہے۔
آسٹریلیائی گریپ اینڈ وائن کے سربراہ لی میکلین نے کہا کہ فرانسیسی اور چلی کے حریفوں کی وجہ سے آسٹریلیائی شراب کی برآمدات جلد ہی تنازعہ سے پہلے کی سطح پر بحال ہونے کا امکان نہیں ہے۔
مزید برآں، یہاں تک کہ جب یہ اقتصادی میل جول کے لیے کام کرتا ہے، آسٹریلیا نے واضح کر دیا ہے کہ غیر محدود تجارت دوسری منڈیوں کی قیمت پر چین کی طرف واپسی کا اشارہ نہیں ہے۔
اور دونوں ممالک کے درمیان کشیدگی برقرار ہے۔ آسٹریلیا نے فروری میں قومی سلامتی کی بنیاد پر چینی نایاب زمین کی سرمایہ کاری کو روک دیا تھا۔
وزیر خارجہ وونگ نے برآمد کنندگان پر زور دیا کہ وہ تنوع پیدا کریں یہاں تک کہ انہوں نے جو کے محصولات پر معاہدے کا اعلان کیا۔
وزیر تجارت ڈان فیرل نے پیر کو کہا کہ "ہم کبھی بھی خود کو ایسی صورت حال میں نہیں پانا چاہتے جہاں ہم ایک مارکیٹ پر مکمل طور پر انحصار کرتے ہیں۔”
