مانیٹرنگ//
بیجنگ 13مارچ:چین کی پارلیمنٹ نے پیر کے روز ایک قانون میں تبدیلیوں کی منظوری دی جس سے اسے ہنگامی قانون سازی زیادہ تیزی سے پاس کرنے کی اجازت ملے گی، سرکاری شنہوا نیوز ایجنسی نے رپورٹ کیا، ایک ایسا اقدام جس کے بارے میں تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ عوامی بحث اور جانچ پڑتال کو مزید خراب کر سکتا ہے۔
قانون سازی کے قانون میں ترمیم، جو کہ قوانین کو نافذ کرنے کے طریقہ کار کو کنٹرول کرتی ہے، قومی پارلیمنٹ کے اعلیٰ ترین ادارے، تقریباً 170 رکنی نیشنل پیپلز کانگریس کی قائمہ کمیٹی کو، صرف ایک جائزہ اجلاس کے بعد قوانین منظور کرنے کے خصوصی اختیارات فراہم کرتی ہے۔
یہ "قانون سازی کے معیار اور کارکردگی کو مزید بہتر بنانے” کے لیے ایک "اہم اقدام” ہے، اور "قانون سازی کے کام پر (حکمران کمیونسٹ) پارٹی کی مجموعی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے ایک ناگزیر ضرورت ہے”، سالانہ کے دوران شائع ہونے والے مندوبین کے اجلاسوں کے ریڈ آؤٹ کے مطابق۔ پارلیمانی اجلاس، جو پیر کی صبح بند ہوا۔
چین میں مسودہ قوانین اور ترامیم کو عام طور پر عوامی تبصرے حاصل کرنے کے لیے شائع کیا جاتا ہے، اور NPC کی قائمہ کمیٹی کے کم از کم دو اجلاسوں کے دوران غور و خوض کے بعد اس کی ربڑ اسٹیمپ پارلیمنٹ کے ذریعے ووٹ دیا جاتا ہے، اس عمل میں کئی ماہ لگ سکتے ہیں۔
تاہم، ماضی میں مستثنیات رہے ہیں۔
تین سال پہلے، چین نے ہانگ کانگ کے نیم خود مختار شہر پر قومی سلامتی کا قانون نافذ کیا تھا، جس میں اختلاف رائے کو دبانے کے لیے مبہم طور پر بیان کیے گئے جرائم کی ایک وسیع رینج کو جرم قرار دیا گیا تھا۔
ناقدین کا کہنا ہے کہ این پی سی کی قائمہ کمیٹی کے صرف ایک بار جائزہ لینے کے بعد منظور ہونے والی قانون سازی نے ہانگ کانگ میں قانون کی حکمرانی کو مزید ختم کر دیا اور مالیاتی مرکز کی آزادیوں کو کچل دیا۔
چین نے بار بار اس قانون پر تنقید کو مسترد کرتے ہوئے کہا ہے کہ وہ ہانگ کانگ کے رہائشیوں کی آزادیوں کا تحفظ کرتا ہے اور صرف "مجرموں” کی ایک چھوٹی سی اقلیت کو نشانہ بناتا ہے جو "قومی سلامتی کو خطرے میں ڈالتے ہیں”۔
نیو یارک کی ہوفسٹرا یونیورسٹی میں آئینی قانون کے پروفیسر جولین کو نے کہا کہ ترمیم شدہ قانون سازی کا قانون "بہت زیادہ مشاورت یا عوامی نوٹس کے بغیر قوانین کے ذریعے غلط استعمال کیا جا سکتا ہے اور اس کا غلط استعمال کیا جا سکتا ہے۔”
5 مارچ کو شائع ہونے والے قانون کے تازہ ترین مسودے میں اس بات کی وضاحت نہیں کی گئی کہ ہنگامی صورتحال کیا ہے۔ حتمی متن ابھی تک منظر عام پر نہیں آیا۔
