جموں و کشمیر میں پنچایتوں اور بلاک ڈیولپمنٹ کونسلوں (بی ڈی سی) میں تقریباً 28,000 نمائندوں کی میعاد آج ختم ہو رہی ہے۔ ووٹروں پر نظرثانی، دیگر پسماندہ طبقات (او بی سی) کے لیے وارڈز کی شناخت اور تازہ حد بندی کی وجہ سے کم از کم چھ ماہ تک نئے انتخابات کا امکان نہیں ہے۔
نچلی سطح کے اداروں کے تمام اختیارات اور فرائض چھ ماہ کے لیے یونین ٹیریٹری انتظامیہ (UT) کے ذریعے مقرر کیے گئے منتظمین استعمال کریں گے، جس میں تین ماہ کی توسیع کی جا سکتی ہے۔ اگرچہ 310 بی ڈی سی کی میعاد دراصل اس سال اکتوبر میں ہی ختم ہو رہی ہے، لیکن پنچایتی راج ایکٹ کے پیش نظر یہ آج ختم ہو جائے گا، جس میں کہا گیا ہے کہ بی ڈی سی کی مدت پنچایتوں کے ساتھ مل کر ہو گی۔
UT میں جاری رہنے والے واحد منتخب نمائندے پانچ لوک سبھا ممبران ہوں گے، تین نیشنل کانفرنس کے اور دو بی جے پی کے۔ اور 280 ڈسٹرکٹ ڈیولپمنٹ کونسل (DDC) ممبران، UT کے 20 اضلاع میں سے ہر ایک میں 14، بشمول چیئرپرسن اور وائس چیئرپرسن۔
ڈی ڈی سی، پنچایتی راج اداروں (پی آر آئی) کا تیسرا درجہ، جموں اور کشمیر میں سابقہ ریاست کی خصوصی حیثیت کے خاتمے کے بعد قائم کیا گیا تھا۔
جموں و کشمیر انتظامیہ نے حال ہی میں پنچایتی راج ایکٹ میں ترمیم کی منظوری دی ہے جو او بی سی کو ریزرویشن فراہم کرتا ہے۔ پنچایتوں اور بی ڈی سی کے انتخابات اب او بی سی کے لیے سیٹیں محفوظ ہونے کے بعد ہی ممکن ہوں گے اور پنچایتوں کے لیے سالانہ ووٹر نظرثانی، جو 26 فروری کو شائع ہونے والی ہے، مکمل ہو جائے گی۔ ایک بار جب پنچایتوں میں او بی سی کو دیے جانے والے ریزرویشن کے فیصد کو حتمی شکل دے دی جائے گی، سرپنچ اور پنچ حلقوں کی تعداد پر فیصلہ لیا جائے گا جس کے بعد وارڈوں کی حد بندی کی جائے گی۔
جموں و کشمیر میں آخری بار پنچایتی انتخابات تقریباً چار دہائیوں کے بعد نومبر-دسمبر 2018 میں ہوئے تھے۔ اور 13 سال کے وقفے کے بعد بلدیات کے انتخابات اسی سال اکتوبر میں کرائے گئے۔
جموں اور سری نگر کی دو کارپوریشنوں سمیت 77 اربن لوکل باڈیز نے گزشتہ سال نومبر-دسمبر میں اپنی مدت پوری کی۔ او بی سی کو ریزرویشن دینے سے بلدیات کے انتخابات میں بھی تاخیر ہوئی جس میں کشمیر ڈویژن میں 40 اور جموں میں 37 شامل ہیں۔
J&K انتظامی کونسل نے حال ہی میں پنچایت راج ایکٹ میں ترمیم کی ہے جس میں پنچایتوں میں او بی سی کو ریزرویشن دیا گیا ہے۔ جموں و کشمیر میونسپل کارپوریشن ایکٹ اور جے اینڈ کے میونسپلٹی ایکٹ میں جلد ہی اسی طرح کی ترمیم کی جانے کی امید ہے۔
جے اینڈ کے پنچایت کانفرنس کے صدر انیل شرما نے کہا کہ انہوں نے حال ہی میں UT انتظامیہ کے ساتھ ایک میٹنگ کی اور درخواست کی کہ پنچایت ممبران کو نگراں کے طور پر کام جاری رکھنے کی اجازت دی جائے جب تک کہ او بی سی کے لیے سیٹیں ریزرو کرنے اور حد بندی مکمل نہیں ہو جاتی۔ شرما نے کہا، ’’ہم بغیر کسی معاوضے کے بطور نگراں کام کرنے کے لیے تیار ہیں۔ "لیکن حکومت نے پنچایت کا کنٹرول سنبھالنے کے لیے منتظمین کو مقرر کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔”